Chceme plánovat město, ve kterém se bude žít a nikoliv jen přespávat

Právě teď sbírají Piráti z Prahy 10 připomínky k návrhu Metropolitního plánu (náhradu Územního plánu Prahy, který připraví půdu pro budoucí desítky let výstavby našeho hlavního města).

V prvním balíčku pirátských připomínek (celý text zde) se zaměřujeme především na lokalitu Slatin a okolí. Rádi bychom ponížili plánovaný objem čistě bytové výstavby v této transformační ploše a naopak zde umožnili vznik více nových sportovišť a oddychových ploch. Současně myslíme i na budoucí prostupnost města pro pěší, cyklisty, in-line bruslaře nebo maminky s kočárky. Chceme využít současné roztříštěnosti zástavby v Praze dané výškovým profilem města a napříč nejen Prahou 10 vytvářet územní rezervy pro úzké liniové stavby stezek pro nemotorovou dopravu. V srdci samotných Slatin připomínkujeme výškovou regulaci, kterou navrhujeme snížit a u metra Strašnická se nám nelíbí plánovaná 8 podlažní zástavba v transformační ploše přirozeného náměstíčka. První balíček pirátských připomínek můžete podpořit podpisem i Vy. Stáhněte si petiční arch nebo využijte některou pirátskou petiční stojku, například už tuto neděli odpoledne u Hamerského rybníka.

Máte další připomínku k Metropolitnímu plánu, kterou chcete zařadit do druhého pirátského balíčku? Pak mi pište na pavel.hajek@pirati.cz.

Pavel Hájek, Piráti Praha 10

Více:
Návrh Metropolitního plánu
První balíček pirátských připomínek a petiční arch ke stažení
Připomínky lze podávat pouze od 27. 6. 2018 do 26. 7. 2018

Poliklinika Malešice miliónové lobby před volbami. Piráti podali trestní oznámení.

poliklinika

Po letech nečinnosti se objevila náhlá snaha rozhodnout ve věci rekonstrukce polikliniky Malešice a prodloužení nájemního vztahu s jejím nájemcem během jednoho týdne. Zcela nestandardně byla svolána Komise majetková, Výbor pro strategické investice a také dnešní mimořádná rada města. O co se jedná? Hraje se o 250 miliónů Kč z městského rozpočtu, prodloužení téměř nevypověditelné, nevýhodné smlouvy do roku 2032 a navíc její rozšíření o parkovací plochy v okolí!

Piráti rázně odmítají navržený postup a ke stejnému kroku vyzvali také radu MČ Praha 10. Připravovaný dodatek smlouvy, je dle našeho názoru, extrémně nevýhodný a nenapravuje zásadní pochybení v původním smluvním vztahu z roku 2013. Konkrétně jde o jeho teoretickou, možná i účelovou nevypověditelnost  a ekonomickou nevýhodnost. Na základě těchto faktů se podařilo zástupcům Pirátů podat trestní oznámení, a to pouhý den před možným promlčením. Otázkou zůstává, proč tyto kroky již dávno nepodnikla sama rada MČ Praha 10, která má tyto informace dlouhodobě k dispozici. Možná proto, jelikož původní dodatky jdou na vrub exstarosty Milana Richtera z ODS. Ano, té ODS, která i nyní sedí v radě MČ Praha 10.

Naším hlavním cílem jsou kvalitní zdravotnické služby na malešické poliklinice a k jejich dosažení a dlouhodobému udržení jsou třeba férové smlouvy mezi městskou částí a provozovatelem. Jsme přesvědčení, že městská část má mít mnohem více možností, jak vypovědět smlouvu a tak garantovat kvalitu služeb. Současné řešení dělá z polikliniky černou díru pro městskou kasu a zlatý důl pro provozovatele. To vše téměř bez možnosti zásadně ovlivňovat služby a adekvátně reagovat při porušení smluv, a to až do roku 2032.

Znění výzvy Pirátů radě městské části:

K rukám členům Rady městské části Praha 10
Kopie: všichni členové ZMČ Praha 10
V Praze dne 22. května 2018

Výzva radním ke schvalování Dodatku č. 7 ke smlouvě o nájmu Polikliniky Malešice

Vážení radní,

vzhledem k mimořádným okolnostem posledních dnů vás vyzýváme, abyste ve věci uzavření dodatku č. 7 k nájemní smlouvě uzavřené dne 22. 12. 2005 se společností Medifin, a.s.., jejímž předmětem je nájem Polikliniky Malešice, nepodnikali kroky vedoucí k uzavření dodatku č. 7. Toto schválení je podle 1. místostarosty T. Peka naplánováno na jednání RMČ Praha 10 již na 24. května 2018.

S ohledem na dopad tohoto dodatku, a to právního závazku minimálně až do 31. 12. 2032, doporučujeme předložení tohoto materiálu ke schválení na jednání Zastupitelstva MČ Praha 10.

Považujeme za neomluvitelné, že v takto podstatné záležitosti s mnohaletým a nevratným dopadem na poskytování zdravotních služeb v Praze 10, přesahující mnoho volebních období, jsou během jednoho týdne svolávány mimořádné komise a výbory na tentýž nebo následující pracovní den, tudíž bez možnosti řádného a pečlivého prostudování mnoha rozsáhlých materiálů potřebných pro kvalifikované rozhodnutí.

Rovněž je třeba upozornit na další závažné skutečnosti:

  1. Memorandum mezi MČ Praha 10 a Medifin, a.s. ve článku II., odstavec 1., předpokládá uzavření samostatné smlouvy o společném postupu a spolupráci při rekonstrukci Polikliniky Malešice. Tato smlouva, která je prvním bodem memoranda, nebyla dosud předložena, natož uzavřena.
  2. Součástí dodatku č. 7 není velmi podstatná záležitost, a to aktualizovaný seznam podnájemních smluv s lékaři, které lze změnit jen se souhlasem pronajímatele. Patrně se jedná pouze o minoritní podíl lékařů na poliklinice.
  3. Existují velké pochybnosti o hospodárnosti celého projektu a tento stav nebyl žádoucím způsobem vyvrácen ani na mimořádném Výboru pro strategické investice dne 21. 5. 2018. Podepsáním dodatku č. 7 by byl do značné míry potvrzen ekonomicky nevýhodný model, kdy po dokončení rekonstrukce bude nájemce za zcela moderní a zrekonstruovanou polikliniku (i včetně „příspěvku“ nájemce) platit ekvivalent nájemného za zanedbanou budovu polikliniky z roku 2005.

Jsme přesvědčeni, že podíl nájemce na rekonstrukci má být mnohem větší a to tak, aby nájemné po rekonstrukci odpovídalo obvyklým podmínkám na trhu, a ne pouze rozdílu mezi původním nájemným z roku 2005 a sníženým nájemným z dodatku č. 6.

  1. Dodatek č. 7 dále obsahuje ujednání o budoucím rozšíření předmětu nájmu, a to celkem o pozemky o celkové ploše 2121m2. Tyto pozemky jsou součástí parkoviště před areálem Polikliniky Malešice. Roční nájemné za tyto pozemky je stanoveno na pouhých 85 Kč/m2/rok. Je třeba zdůraznit, že toto ujednání je nad rámec uzavřeného memoranda. Dle našeho názoru není pravdou, že by dodatek č. 6 zavazoval MČ Praha 10 k tomuto krok.
  2. Dodatek č. 7 dále obsahuje ujednání (bod 7a.2), že pronajímatel MUSÍ dokončit provádění rekonstrukce nejpozději do 31. 12. 2020. Dle našeho názoru, založeného na racionálním úsudku a zkušenostech z praxe, je tento termín nereálný. Přesný termín lze určit až po řádném vysoutěžení a podepsání smlouvy na rekonstrukci, kdy případné nedodržení by šlo na vrub zhotovitele, což nakonec zaznělo i na výše zmíněném výboru pro strategické investice. Proto se v současnosti nelze k tomuto termínu zodpovědně zavázat. MČ Praha 10 se tak zcela dobrovolně vystavuje velkému riziku a s ním spojeným sankcím za budoucí porušení smlouvy, včetně všech právních dopadů. Tím, že nelze určit dobu potřebnou pro řádný průběh soutěže na zhotovitele, mohou vyvstat extrémně krátké termíny na samotnou realizaci stavby a s tím vzniklé násobně větší náklady na průběh stavby, jdoucí za MČ Praha 10.
  3. Dodatek č. 7 neobsahuje žádnou snahu o narovnání ve věci ukončení nájemního vztahu. Změnou odstavce 3. 2. v dodatku č. 6 došlo k úpravě z “… zejména následující skutečnosti:”na “..jsou následující skutečnosti”. Slovo “zejména” je však klíčové a smlouva se tak stává téměř nevypověditelnou. V dodatku č. 7 by toto mělo být, dle našeho názoru, opraveno do původní verze a odstraněna tak zcela zásadní nevýhodnost pro MČ Praha 10.
  4. Prodloužení nájmu po dobu rekonstrukce není důvodné. Nájemné bylo prodlouženo již v dodatku č. 6 o 10 let, kde bylo počítáno s rekonstrukcí.

Resumé:

Z výše uvedeného výčtu argumentů je zřejmé, že výchozí situace pro uzavření dodatku č. 7 k nájemní smlouvě se společností Medifin – zdravotní služby, a.s. je více než problematická. V souvislosti s touto skutečností si dovolujeme členy rady městské části Praha 10 důrazně upozornit na znění § 35 zák. 135/2000 Sb., ve kterém je definována role Městské části coby řádného hospodáře. V odst. 2 § 35 se mj. uvádí, že „Majetek hlavního města Prahy musí být chráněn před zničením, poškozením, odcizením nebo zneužitím“. V odst. 3 § 35 je uvedeno „Hlavní město Praha a městské části jsou povinny chránit majetek hlavního města Prahy před neoprávněnými zásahy a včas uplatňovat právo na náhradu škody a právo na vydání bezdůvodného obohacení“.

U takto nevýhodných smluv by se každý řádný hospodář snažil o to, aby byly ukončeny co nejdříve a aby nebyly rozšiřovány. Pokud už takovou smlouvu máme, měli bychom se jí snažit narovnat. Pokud není na straně nájemce snaha narovnat smluvní vztah ke spokojenosti obou stran, měli bychom dělat pouze to nejnutnější. V žádném případě nerozšiřovat a neprodlužovat tuto smlouvu. Navrhovaný dodatek č.7 je pro MČ Praha 10 jednoznačně velmi nevýhodný a jako takový by rozhodně neměl být schválen.

Věříme, že všichni členové rady Městské části Praha 10 si plně uvědomují závažnost výše uvedených skutečností, a k problematice dodatku č. 7 k nájemní smlouvě se společností Medifin – zdravotní služby, a.s. přistoupí rozvážně a zodpovědně. Stejně tak věříme, že jej postoupí k projednání zastupitelstvu MČ Praha 10. Pokud by se tak nestalo, byly bychom nuceny zvážit další kroky.

Děkuji za Vaši reakci.

S pozdravem

Za zastupitelský klub České pirátské strany

Ing. Jana Komrsková, předsedkyně

Pracovat na DPČ pro ÚMČ – část II.

Vloni jsme se zaměřili na ÚMČ Praha 10 uzavírané dohody o pracovní činnosti (DPČ) a dohody o provedení práce (DPP). Zajímal nás druh práce, na který byly uzavírány, výstupy vzešlé z této práce a v neposlední řadě samozřejmě náklady vynaložené na tyto pracovně-právní vztahy.

images

Jelikož naše zjištění ukázala, že ÚMČ Praha 10 jsou často uzavírány DPČ a DPP na pofidérní druh práce a ani v jednom případě nebyly předloženy výstupy z těchto pracovně-právních vztahů (psali jsme ZDE), zaměřili jsme se po čase na oblast DPČ a DPP znovu.

Na základě dodaných podkladů se sice stále jedná o nemalou částku vydanou z rozpočtu města na odměny za odvedenou práci v rámci DPČ a DPP, avšak celkové vynaložené náklady za sledované období necelých dvou let (2016 – 2017) činí „pouze“ něco přes 10 mil Kč. V období 2013 – 2015 dosahovala částka za tyto odměny přes 27 mil Kč. Tentokrát můžeme tedy říci, že máme radost.

V rámci DPČ a DPP zůstávají podivuhodné relikty.

Čtyři vozy…

Jako např. u DPČ uzavřené na péči o čtyři vozy dodávkového typu (3x Ford Transit, 1x Renault Trafic) určených ke službě přepravy handicapovaných osob, se kromě čtyř kmenových řidičů tj. řidičů s řádnou pracovní smlouvou, o automobily starají další tři pracovní úvazky:

Rok 2016:

1x DPČ úvazek  80 hod.á 25.000 Kč / měs. v délce 11 měsíců

1x DPČ úvazek  80 hod. á 10.000 Kč / měs. v délce 5 měsíců

1x DPP úvazek 50 hod./měs. á 10.000 Kč/50 hod. v délce 6 měsíců

Rok 2017

1x DPČ úvazek  80 hod.á 25.000 Kč / měs. v délce 12 měsíců

1x DPČ úvazek  80 hod. á 12.200 Kč / měs. v délce 7 měsíců

1x DPP úvazek 50 hod./měs. á 10.000 v délce 3 měsíců

Celkové náklady za péči o čtyři dodávky:
ROK 2016 385 000 Kč
ROK 2017 415 400 Kč

 Jaká je oficiální pracovní náplň uvedených pracovních úvazků? V popisu pracovní činnosti je uvedeno „údržba referentských vozidel, zajišťování školení řidičů a referentů, zajištění technické způsobilosti osobních automobilů, vykrývání jízd za nepřítomné řidiče a to zejména o víkendech, kontrola zdvihací plošiny, přídavného topení vozidel, pomocná asistence při svozu handicapovaných občanů“.

Zajímali nás podrobnosti k popsané činnosti, jelikož uvedená pracovní náplň se nápadně překrývá s pracovní činností kmenového řidiče. V čem spočívala a jak často probíhala např. kontrola zdvíhací plošiny a přídavného topení? Je příslušný pracovník autorizovaným servisním technikem? Kolik víkendových jízd a za jakým účelem se uskutečnilo?

Odpověď zněla: „O těchto nepravidelných kontrolách se nepořizují záznamy, jelikož údržba vozu a zodpovědnost za jeho bezvadný stav je povinností každého (rozuměj kmenového, pozn. autora) řidiče. Ti si své vozy udržují v technicky způsobilém stavu permanentně (…). Daný zaměstnanec není autorizovaným servisním technikem. Pokud je při kontrolách zjištěno poškození závažnějšího charakteru, je vozidlo dáno do autorizovaného servisu. Víkendové jízdy nebyly uskutečňovány“.

Nabízí se úvaha, zda personální přesila ke čtyřem vozům není nadbytečná. A rovněž podle jakých kritérií ji ten, kdo odvedenou práci kontroloval, její kvalitu hodnotil.

… jeden portál

Radnice Praha 10 provozuje webový portál Aktivní desítka (AD), jehož ikonami se staly tváře předsedkyně sportovního výboru Kateřiny Peštové (ČSSD) a Bohumila Zoufalíka (exODS, Hlavu vzhůru, Nezávislí pro Prahu 10 – hnutí pro lepší desítku).

Na správu tohoto portálu, který údajně využívá 123 sportovních a volnočasových organizací, byla v roce 2017 uzavřena DPČ na 80 hod. / měs. á 20.000 Kč / měs. v délce 9 měsíců.

V čem práce spočívala? Odpověď: „správě webového portálu AD, zajištění obsahové náplně portálu, kontrole obsahu, komunikaci s organizacemi, které portál využívají, ve správě fcb. účtu AD, obsahovém propojení účtu s webovým portálem, pravidelné aktualizaci a zajištění obsahové náplně účtu, správě instagramového účtu AD, obsahovém propojení účtu s webovým portálem, pravidelné aktualizaci a zajištění obsahové náplně účtu, zajištění propagace sportovních aktivit projektu AD v komunikačních kanálech výše uvedených a zajištění propagace projektu AD a participace na realizaci tohoto projektu – účast na sportovních aktivitách“.

Ve standartní organizaci úřadu popsaná činnost spadá do gesce tiskového oddělení či oddělení sportu, tedy kmenových úředníků a zaměstnanců ÚMČ Praha 10. I proto jsme se na odlišnost od činnosti tiskového oddělení zeptali.  Vysvětlení je poněkud cimrmanovské: „Odlišnost od práce tiskového oddělení spočívá ve správě komunikačních kanálů pouze v rámci projektu Aktivní desítka“. Takže už je to jasné!?

Bylo jich pět

Za pozornost stojí i pět DPČ uzavřených v roce 2016, které spojuje jak náplň činnosti v oblasti (citace) „Administrativní práce a výpomoc při zajišťování informování veřejnosti o kulturních a sportovních akcích, pořádaných pro občany MČ Prahy 10 a to zejména seniory, děti, rodiny s dětmi a dále pro školy na území MČ Prahy 10“, tak výše měsíční odměny 20.000 Kč. Čtyři DPČ byly uzavřeny na jeden měsíc, jedna DPČ na měsíců sedm.

V současné době předmětné činnosti vykonávají zaměstnanci tiskového oddělení, jehož personální stav zůstal nezměněn.

Epilog

Tím, kdo je oprávněn za ÚMČ uzavírat pracovně-právní vztahy je tajemník úřadu, Ing. Martin Slavík. Tedy ta samá osoba, která se prezentuje jako obhájce „svých“ úředníků. Nyní se zdá, že je to právě on, kdo peníze určené na mzdové prostředky úředníků a zaměstnanců dlouhodobě vydává externistům, než by odměnil „své“ pracovníky.

Piráti mají zájem stávající trend vyvádění finančních prostředků za často pofiderní práci externistům zastavit, proto

Pusťte nás na ně i v komunálu!

Michal Kočí a Jana Komrsková